НЕРЕХТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

П Р И К А З

     « 04    »  июля 2024 года                                                                         № 15

г. Нерехта

      На основании приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации  от 20 ноября 2019 года №263 «Об утверждении Примерного положения о приемной федерального суда общей юрисдикции и Типового регламента организации деятельности приемной федерального суда общей юрисдикции»,  выполнения рекомендаций Управления Судебного департамента в Костромской области по актуализации нормативных документов, определяющих работу суда по приёму граждан, 

П Р И К А З Ы В А Ю:

           1.  Утвердить Регламент организации деятельности Приемной Нерехтского районного суда Костромской области, согласно Приложения 1 к данному приказу.

      2.    Утвердить Положение  о Приемной в Нерехтском районном суде Костромской области, согласно Приложения 2  к данному приказу.

       

      3. Признать утратившими силу  Положение о Приемной в Нерехтском районном суде Костромской области и  Регламент организации деятельности Приемной в Нерехтском районном суде Костромской области,  утвержденные  приказом  Нерехтского районного суда от 1 декабря 2019 года №120.

  

     4. Начальнику отдела обеспечения судопроизводства Рыбниковой Л.В. ознакомить судей и государственных гражданских служащих суда с данным приказом и приложениями под роспись.

 

Председатель суда                                                                        М.В. Вятская

                                                                        

                                                                           У Т В Е Р Ж Д Е Н О 

Приказом председателя Нерехтского

     районного суда Костромской области

                                                                           от «  04  » июля  2024 г. № 15

  

 Р Е Г Л А М Е Н Т

1. Общие положения

1.1. Деятельность Приемной в Нерехтском районном суде (далее – Приемная) регламентируется  Положением о приемной суда и настоящим Регламентом утвержденным председателем суда на основании Примерного положения о приемной федерального суда общей юрисдикции и Типового Регламента организации деятельности приемной федерального суда общей юрисдикции,  утверждёнными приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 

1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей  организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления,  осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральным законом  от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ  «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»,  и иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.

2. Организация приема 

2.1. Прием граждан (физических лиц), представителей юридических лиц, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее – прием граждан), производится в день их обращения федеральными государственными гражданскими служащими аппарата суда в специально отведенном помещении,  оснащенном необходимым имуществом, нормативными, справочными и иными материалами, средствами связи.

2.2.  Прием граждан ведется ежедневно в течении рабочего времени суда, установленного утвержденными председателем суда Правилами внутреннего распорядка суда, ( в случае необходимости по утвержденному графику), без предварительной записи в порядке очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием.

 При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, доверенность на совершение соответствующего действия (для представителя заявителя) либо ордер адвоката. 

2.3. При наличии технической возможности в интересах обеспечения защиты прав граждан ведение приема может сопровождаться аудио - и видеозаписью, о чем граждане в обязательном порядке уведомляются да начала приема. 

2.4. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения  заявлений, жалоб, иных обращений. 

2.5. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа. 

Для получения письменного ответа по итогам приема гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения, жалобы). 

2.6. Работники Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием)  обязаны оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата, названия суда. 

2.7. Все материалы, полученные от гражданина в ходе приема, регистрируются в соответствии с  инструкцией по  судебному делопроизводству. 

2.8. Работники Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием)  несут непосредственную ответственность за надлежащее ведение приема. 

В случае возникновения по причинам, связанным с организацией работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих предоставления лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой  информации,  выдаче запрашиваемых документов, принятию подаваемых им документов, работники Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием) обязаны принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том 

числе обратиться к другим сотрудникам районного суда, председателю (заместителю председателя) суда. 

2.9. Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия работников Приемной суда с другими работниками отдела обеспечения судопроизводства, производится через начальника отдела. Работники Приемной суда обязаны информировать начальника отдела обеспечения судопроизводства обо всех возникающих в процессе работы Приемной  суда проблемных ситуациях. 

2.10. В случаях, когда разрешение вопроса, с которым лицо обращается в суд, не входит в компетенцию данного суда, работники Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием) разъясняют, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщают, что данный вопрос не относится к компетенции судов. 

2.11. Работники Приемной  суда не имеют права предоставлять следующую информацию: 

- о номерах телефонов руководства  и судей данного суда, а также других судов; 

- информацию, составляющую государственную, служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известные им в связи с исполнением должностных обязанностей. 

2.12. Работники Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием)  не имеют права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления заявлений, жалоб, обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов. 

2.13. При приеме обращений граждан не допускается возложение на граждан, не предусмотренных законом, обязанностей или ограничение возможности реализации их прав, в частности не допускаются требования: 

- представления документов, не предусмотренных законодательством, предоставляющих гражданину право, на реализацию которого направлено заявление (жалоба, обращение); 

- исполнения гражданином обязанностей, не связанных с заявлением (жалобой, обращением),  если это не предусмотрено федеральным законом; 

- реализации гражданином своего права только при условии реализации иных, не связанных с ним прав, если это не предусмотрено федеральным законом; 

- уплаты сборов, оплаты услуг,  не предусмотренных законодательством; 

- снятия копий с документов, если это не предусмотрено законодательством; 

- обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления (жалобы, обращения), если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке; 

- обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено законодательством и Инструкцией по судебному делопроизводству; 

- совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законодательством. 

3. Прием документов

3.1. Работники Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием) принимают от лиц, обращающихся в суд, документы, непосредственно приносимые ими в суд. 

3.2. Работники Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием) обязаны проверить оформление обращений, подаваемых в суд, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенным в пункте 3.3 настоящего Регламента, а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления проинформировать об этом заявителя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, работнику Приемной суда (иному уполномоченному работнику, ведущему прием) необходимо разъяснить заявителю данную возможность. Исправления в запросах правоохранительных и судебных органах не допускаются. 

Обращения, содержащие оскорбительные выражения, не поддающиеся прочтению либо оформленные на оборотной стороне бланков, обрывках бумаги; оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приемной суда ( иного уполномоченного работника, ведущего прием)  гражданин настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. 

Работник Приемной суда ( иной уполномоченный работник, ведущий прием) не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан данный суд.  

3.3. Любое принимаемое заявление (жалоба, обращение) должно содержать следующую информацию: 

- указание адресата (наименование данного суда); 

- фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем; 

- полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя; 

- наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.); 

- личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем; 

- дату обращения. 

В тексте тех категорий  заявлений (жалоб, обращений), которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства (лицами, участвующими в деле; участниками производства по делам об административных правонарушениях), помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя. 

3.4. Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или запрашиваемую копию (подлинник) документа(ов) не направлять почтой, а выдать на руки, либо отправить по другому адресу (другому лицу), это обязательно должно быть указано в принимаемом обращении. 

3.5. Если в принимаемом  обращении  имеется список прилагаемых к нему документов, работники Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием) обязаны проверить соответствие приложений,  указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия  каких-либо приложений, работники Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием) должны предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. Обращение, в котором отсутствуют какие-либо приложения, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приемной суда( иного уполномоченного работника, ведущего прием)  заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. При этом об отсутствии какого-либо документа или приложения к обращению составляется акт в соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству, один экземпляр  которого выдается (направляется) заявителю, иные экземпляры приобщаются к полученным документам и передаются вместе с ними по принадлежности. 

3.6. В случае отказа заявителя от внесения указанных исправлений в список приложений либо если отсутствие приложения установлено после принятия  обращения, работники Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием)  составляют акт о том, что соответствующее обращение  принято без указанных в нем приложений (акт составляется в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству). 

3.7. Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, работники Приемной  суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием) обязаны: 

- проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего процессуального действия, а у защитника – ордера (для адвоката), постановления суда о допуске в качестве защитника 

наряду с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; 

- в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом; 

- если доверенность (ее нотариально заверенной копии), по данным информационной системы суда или по сообщению работников суда, отсутствует в материалах дела, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить ее к поданному обращению.

 3.8. Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты в Приемной суда только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд и еще не рассмотрено. 

К документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления работник Приемной суда обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без  приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом работник Приемной суда обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которому представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы. 

3.9. На принятом обращении проставляется штамп Приемной  суда с указанием текущей даты и времени, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер. Штамп Приемной суда, заверенный подписью работника, принявшего обращение, по просьбе лица, представившего обращение в Приемную суда, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения. Штамп не ставится на других документах, даже если они подаются в дополнение к ранее поданным обращениям без приобщения к ним заявления, указанного в пункте 3.8 настоящего Регламента. 

3.10. Все принятые документы, в том числе поданные в дополнение к ранее поданным обращениям, работник Приемной суда ( иные уполномоченные работники, ведущие прием)  обязан зарегистрировать (передать для регистрации) в соответствующих  подсистемах ГАС «Правосудие» ( ПИ «Документооборот и обращения граждан», ПИ «Судебное делопроизводство и статистика» и др.)  и передать в день приема по принадлежности по сформированному и распечатанному из подсистем ГАС «Правосудие единому реестру учета входящей корреспонденции  ( или   передать по соответствующему реестру передачи документов работнику 

аппарата суда, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции)   под роспись лицу, непосредственно которому переданы документы, с указанием им занимаемой должности, а в исключительных случаях  – не позднее 10 часов утра следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено инструкцией по судебному делопроизводству. Регистрация документов и передача их по принадлежности осуществляется в строгом соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству.

3.11. Документы, подаваемые по делам, назначенным к рассмотрению, работник Приемной суда обязан незамедлительно зарегистрировать в подсистемах ГАС «Правосудие»» и передать по реестрам по принадлежности. 

3.12.  Если лицо обращается с просьбой о приеме каких-либо документов по конкретному делу непосредственно в день, на который назначено рассмотрение соответствующего дела, работник Приемной суда ( иной уполномоченный работник, ведущий прием)  обязан разъяснить обратившемуся целесообразность разрешения соответствующего вопроса непосредственно в судебном заседании. 

3.13. На каждом принятом обращении, поданном по конкретному делу (материалу) работником Приемной суда, кроме регистрационного номера, ставится номер соответствующего дела/производства, если информация о нем имеется  в подсистемах ГАС  «Правосудие». Номер дела(материала) проставляется также при регистрации принятого обращения  в подсистемах ГАС «Правосудие»,  и соответственно - в реестрах. 

3.14. Если к обращению приложена квитанция об оплате государственной пошлины или заверенная копия платежного поручения об оплате государственной пошлины, об этом делается отметка (с обязательным указанием суммы уплаченной государственной пошлины) при регистрации данного обращения в подсистемах ГАС «Правосудие».

 

4. Выдача документов

4.1.  Работник Приемной суда обязан разъяснить порядок выдачи документов районным судом, а также порядок заполнения заявления о выдаче копии запрашиваемых документов.

5. Взаимодействие с другими работниками районного суда

 5.1. В случаях, когда работник Приемной суда обращается к другим работникам районного суда, последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела/производства и др.). 

5.2. Работники Приемной суда  обязаны соблюдать порядок передачи принятых документов, установленный пунктами 3.9 – 3.14 настоящего  регламента, в соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству. 

5.3. В случае если какой-либо документ, принятый в Приемной суда, был передан ненадлежащему исполнителю (адресату) ошибочно, указанный документ подлежит возврату в Приемную суда.

  

Приложение №2

                                                                                 У Т В Е Р Ж Д Е Н О 

                                                                                Приказом председателя

                                                                                Нерехтского  районного суда 

                                                                                Костромской области   

                                                                                от « 04 »  июля   2024 г. №15

ПОЛОЖЕНИЕ  

О  ПРИЕМНОЙ В НЕРЕХТСКОМ РАЙОННОМ  СУДЕ

1. Общие положения

1.1. Приемная суда создана в целях обеспечения доступности правосудия, путем  эффективной   организации  работы   суда  по   приему  заявлений и обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее- прием граждан).

1.2. Функции приема граждан  могут быть возложены председателем суда на федеральных государственных гражданских служащих суда, не входящих в состав отдела обеспечения судопроизводства суда («помощник председателя суда», помощник судьи»). 

1.3. Прием граждан осуществляется работниками аппарата суда, на которых приказом председателя суда возложены и соответственно закреплены в должностных регламентах обязанности по приему граждан. В случае необходимости председателем суда (заместителем председателя суда ) утверждается график ведения приема граждан уполномоченными работниками аппарата суда.

1.4.   В   своей   деятельности   работники   Приемной суда и иные уполномоченные работники, руководствуются

Конституцией  Российской  Федерации, федеральными конституционными законами от 31 декабря 1996г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации, от 7 февраля 2011 г. №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации», Федеральным законом от 02 мая 2006 №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», процессуальным законодательством Российской Федерации, Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде и  иными нормативными правовыми актами приказами и распоряжениями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, приказами и распоряжениями

председателя суда, а также настоящим Положением.

2

2. Основные задачи

2.1. Обеспечение реализации прав граждан на обращение в суд за

защитой   нарушенных   либо   оспариваемых   прав,   свобод   или   законных

интересов.

2.2. Упорядочение процедуры реализации права на судебную защиту.

        

         2.3. Оптимизация документооборота.

         2.4. Исключение общения судей с лицами, участвующими в деле до рассмотрения дела.

3. Основные функции

3.1. Организация ежедневного приема граждан (кроме выходных и праздничных дней).

3.2. Обеспечение приема письменных обращений граждан,  документов по конкретным делам, запросов,  жалоб  на действия  судей,  работников аппарата суда.

3.3. Прием   исковых (административных исковых)   заявлений, заявлений,    жалоб, апелляционных   (частных)   жалоб, кассационных жалоб, представлений, протестов.

         3.4. Информирование    граждан    о    результатах    рассмотрения    их

обращений в суд.

3.5. Обеспечение сохранности поступившей корреспонденции.

3.6. Передача  материалов по принадлежности.

         3.8. Периодическое  информирование председателя суда о результатах работы.

         3.9. Работники Приемной дают  разъяснения по следующим вопросам:

- формы искового (административного искового) заявления,  кассационных и апелляционных (частных) жалоб, иных заявлений, жалоб и т.д.;

- перечня документов, прилагаемых к исковому (административному исковому) заявлению, заявлению, жалобе;

- порядка принятия искового (административного искового) заявления, заявления, жалобы к производству суда;

- оснований отказа в принятии, возвращении, оставлении без движения искового (административного искового)  заявления, заявления, жалобы, предъявления встречного  заявления и т.д.;

3

- оплаты государственной пошлины, освобождения от оплаты государственной пошлины, уменьшения размера государственной пошлины, представления отсрочки (рассрочки) ее уплаты: 

- порядка выдачи копий судебных документов и иных документов, личных документов, вещественных доказательств, исполнительных документов;

 - иным  вопросам судопроизводства, ведения судебного делопроизводства, за исключением консультационных вопросов, касающихся оценки доказательств, влияющих на характер, объем правоотношений и тому подобным  вопросам.

4. Порядок работы Приемной

4.1. Прием граждан осуществляется в зданиях Нерехтского районного суда Костромской области, расположенных по адресам: 

- Костромская область, город Нерехта, улица Красноармейская, дом 6 и улица К. Либкнехта, дом 30,

прием  осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими   суда:

-  специалистом в специально оборудованном помещении Приемной (кабинет № 1 в здании суда  на ул. Красноармейская ), 

-  помощниками судей  на своих рабочих местах при осуществлении приема в здании суда на улице К. Либкнехта; 

 - помощниками судей в специально оборудованном  месте в помещении канцелярии суда  в здании суда  город Волгореченск, улица 50-летия Ленинского Комсомола, дом 58,

          4.2. Прием   граждан   осуществляется   ежедневно   в   течение   всего

рабочего времени суда, установленного утвержденными председателем суда Правилами внутреннего распорядка:

- в г. Нерехте с 08:00 до 17.00 часов с перерывом на обед с 12:00 до 12:48 часов,

в пятницу  с  08:00 до 16:00 часов с перерывом на обед с 12:00 до 12:48 часов.

- в г.Волгореченске с  8.30 до 17.30 часов с перерывом на обед с 12.00 до 12:48 часов, в пятницу  с  08:30 до 16:30 часов с перерывом на обед с 12:00 до 12:48 часов.

Установление сокращенного времени работы Приемной суда не допускается.

         4.3. Прием граждан ведется без предварительной записи в порядке

очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием.

4

         4.4. При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий

 личность, доверенность на совершение соответствующего действия (для представителя заявителя), либо ордер адвоката.

         4.5. Граждане, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического

или иного опьянения, на прием не допускаются.

4.6. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием прекращается. При совершении гражданином в ходе личного приема действий, нарушающих общественный порядок и представляющих угрозу жизни и здоровью окружающих, работник Приемной суда ( иной уполномоченный работник) незамедлительно вызывает судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности суда.

5. Обеспечение деятельности Приемной

5.1. Деятельность  Приемной суда  обеспечивается  работниками   аппарата

суда.

5.2. Контроль  деятельности  Приемной суда осуществляет председатель и заместитель председателя суда.

5.3. Работники Приемной суда тесно взаимодействуют со всеми сотрудниками районного суда.

5.4. В фойе суда в удобном для граждан месте, на стенде размещается справочный материал,     содержащий    необходимую информацию по обращению в суд.

6.  Заключительные положения

6.1. Ведение       делопроизводства (регистрация, учет, передача)      по        обращениям       граждан осуществляется в соответствии с положениями инструкции  по  судебному  делопроизводству.